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      Institutionnel

      le 03/04/2025

      Le conseil métro' dans le rétro - Avril 2025

      Adoption du budget primitif 2025, simplification de la grille tarifaire des services de mobilité, aides au développement de l'agriculture urbaine et périurbaine. Retour sur 3 points clés présentés, débattus et adoptés lors du conseil métropolitain du 3 avril 2025.

      Un budget 2025 qui fait la part belle à la transition écologique

      Malgré un contexte budgétaire particulièrement difficile, contraint notamment par les ponctions de l’État, le conseil d’Orléans Métropole a adopté ce jeudi 3 avril le budget primitif 2025, marqué par un engagement renouvelé en faveur de la proximité avec les citoyens et de la transition écologique. 
      Le budget 2025, d'un montant global de 602,8 millions d'euros, dont 431,5 consacrés aux actions et projets, a été élaboré dans un environnement marqué par l'inflation et les incertitudes liées à la loi de finances 2025. Face à ces défis, Orléans Métropole a fait le choix de privilégier la gestion rigoureuse des dépenses plutôt qu'une augmentation des impôts locaux, tout en maintenant un niveau d'investissement élevé (158 millions d'euros). 

      Ainsi, la collectivité consacre 86 millions d'euros à l'amélioration de l'espace public et des infrastructures de proximité, réaffirmant ainsi son engagement à offrir des services publics de qualité à ses habitants. Ce budget permettra de financer des projets structurants tels que la rénovation des équipements publics et l'amélioration des transports en commun. 
      La transition écologique reste une priorité majeure avec un investissement de 220,2 millions d'euros, soit 51% du budget total de fonctionnement et d’investissement. Ce montant significatif sera dédié à des initiatives telles que la rénovation énergétique, le développement des transports en commun, et la gestion des déchets. Ces actions visent à réduire l'empreinte carbone du territoire et à promouvoir un développement durable.
      Grâce à des mesures d'économies identifiées et validées lors d'un séminaire des élus en janvier 2025, Orléans Métropole parvient à maintenir un budget équilibré tout en limitant l'encours de la dette. La capacité de désendettement est estimée entre 7 et 8 ans, assurant ainsi une gestion financière prudente et responsable.

      Sont notamment fléchés, au titre des dépenses d’équipement (près de 120M€) : 

      • la gestion de l’espace public, les voiries communales et intercommunales et les itinéraires cyclables : 44,1 M€ ; 
      • les travaux de l’université Madeleine : 25,3 M€ ; 
      • les investissements au titre de l’environnement, du plan climat et de la gestion des risques : 7,4 M€ dont 4 M€ de travaux de rénovation de l’éclairage public ; 
      • la gestion des déchets : 3,6 M€ ; 
      • l’acquisition du site Duralex avec un premier versement de 3,4 M€ ; 
      • les travaux d’aménagement pour l’ANRU 2 : 3 M€ ;
      • les investissements pour l’accueil des Grandes écoles : 2,9 M€ ;
      • les travaux sur Interives : 2,3 M€ ;
      • les investissements au titre du parc de Loire : 1,5 M€ ;
      • l’habitat logement : 2,4 M€ ;

      Les dépenses d’investissement des budgets annexes sont proposées à hauteur de 38,7 M€ et les principaux projets concernent : 

      • les travaux structurants et courants sur les réseaux d’assainissement pour 6,9 M€ ;
      • les travaux courants pour la mobilité : 4,2 M€ ;
      • les travaux courants sur les réseaux d’eau potable : 1,8 M€ ;
      • la rénovation des abris de tramway de la ligne A : 1,7 M€ ; 
      • les travaux sur les STEP : 1,6 M€ ;

      Serge Grouard, maire d'Orléans et président d'Orléans Métropole : 
      “Dans un contexte national et international avec des évolutions très incertaines, et inquiétantes sur le plan commercial notamment, ce budget a été construit avec le sérieux indispensable, la prudence nécessaire et une ambition forte pour notre territoire. Ce budget a fait l’objet de nombreuses concertations, échanges, et débats, de sorte que les demandes et les attentes de chaque élu ont été pris en compte dans ce contexte rendu extrêmement contraint du fait des ponctions de l’État. C’est un véritable tour de force que nous sommes parvenus collectivement à relever et je m’en réjouis. Ainsi, nous maintenons un très fort investissement en matière de transition écologique et énergétique, de proximité ou encore d’attractivité, le tout sans augmenter la fiscalité et en stabilisant la dette. Ce budget est équilibré, ambitieux et responsable., et il apportera sa pierre au rayonnement de notre territoire métropolitain.”

      Le chiffre du jour : 31

      Grâce à la simplification de la grille tarifaire qui sera mise en place par KEOLIS Orléans Métropole Mobilités à compter du 1er juillet 2025 dans le cadre de la nouvelle délégation de service public, le nombre de titres à destination du grand public sera divisé pratiquement par 2, pour passer de 58 à 31
      Une évolution notable qui se traduit notamment par la suppression de titres peu utilisés, comme le « loisir junior », la fusion des titres équivalents, comme les « 10 voyages seniors », « 10 voyages scolaires » et « 10 voyages famille nombreuse », sous l’appellation d’un titre dit « réduit ». Mais également la simplification des durées de location des VéloLoc au mois ou à l’année, et l’harmonisation des types de titres en fonction des statuts, avec la création d’un « mensuel senior » en complément de l’abonnement « annuel senior ».  


      Une simplification du nombre de titres qui s’accompagne par ailleurs de celle des conditions d’accès aux tarifs réduits, avec l’introduction d’une tarification solidaire pour l’utilisation des bus, du tram, du transport à la demande, avec la prise en compte du quotient familial pour les titres occasionnels 10 voyages grand public et les abonnements mensuels et annuels grand public. 40 000 personnes sont potentiellement concernées sur la métropole (contre 5 700 abonnés solidaires en 2024).

      Soutenir le développement de l’agriculture urbaine et périurbaine

      Dans le cadre de sa politique de soutien à l’agriculture, Orléans Métropole a lancé 7 appels à projet communaux sur la période 2017-2024 pour soutenir le développement de l’agriculture urbaine et périurbaine les l’ensemble de ses communes, et 32 projets ont été retenus à ce titres à Olivet, Saran, Combleux, Semoy, Saint-Hilaire-Saint-Mesmin, Ingré, Saint-Jean de Braye, Bou, Boigny-sur-Bionne, Marigny-les-Usages, Saint-Cyr-en-Val, Ormes et Chécy.
      Une nouvelle enveloppe globale de 100 000€ va être accordée en 2025 par la collectivité afin de continuer à soutenir les investissements contribuant au développement de l’activité agricole sur les territoires des communes. 
      Les lauréats seront sélectionnés par un jury composé d’élus et d’experts d’Orléans Métropole, de la Chambre d’agriculture du Loiret et de la Direction départementale des territoires, en fonction de l’intérêt prévisible des projets pour la filière agricole locale, de leur originalité (innovation, opération pilote, novatrice, expérimentale et reproductible) et de leur faisabilité et pérennité.  

      Le replay